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市政府教育督导室认真贯彻教育部关于义务教育均衡发展督导评估要求,全面推进区县义务教育均衡发展专项督导工作
2012-05-23 浏览量:696

    根据教育部与上海市人民政府签订的关于推进义务教育均衡发展备忘录、《教育部关于印发<县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法>的通知》(教督〔2012〕3号)、《国家教育督导团关于申请认定义务教育发展基本均衡县(市、区)有关工作的通知》(国教督〔2012〕1号),以及市政府办公厅《关于对区县政府开展义务教育均衡发展督导、考核和评估实施意见的通知》(沪府办发〔2011〕31号)等文件精神,市教委、市政府教育督导室于近期印发了《上海市贯彻教育部<县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法>实施细则》(沪教委督〔2012〕18号)。

    推进义务教育均衡发展备忘录签订以后,市政府教育督导室承担了《义务教育均衡发展督导、考核和评估》课题项目,一是组成课题组,开展对黄浦、虹口、浦东、奉贤4个试点区的调研,形成了《上海市完善义务教育均衡发展督导、考核和评估机制项目研究》的调研报告;二是提请以上海市人民政府办公厅的名义下发了《关于本市开展义务教育均衡发展督导考核、评估的实施意见》;三是制定下发了《上海市对区县政府义务教育均衡发展督导、考核和评估指标》,该指标力求体现上海义务教育均衡发展追求高位、优质、内涵发展的特征;四是会同市教科院开展《上海市与全国推进实施义务教育均衡发展的比较研究》;五是组织专项督政组对松江、崇明两区县开展义务教育均衡发展督导工作的先行先试,为本市全面推进此项工作积累了经验。

    今年3月,国家教育督导团在武汉市召开了关于义务教育均衡发展督导评估的工作会议,会议就开展义务教育发展基本均衡区县的督导认定工作提出了具体规定,要求各省市贯彻教育部文件要求,尽快研究制定或调整省级实施办法。鉴于教育部《暂行办法》省级评估认定中必须遵循“一个门槛、两项内容、一项重要参考”的规定,市政府教育督导室在开展区域义务教育均衡发展水平差异系数测算与分析的同时,着手研究制定了《上海市贯彻执行教育部关于义务教育均衡发展督导评估的实施细则》,确定了与办学有关的人、财、物等8项必备标准作为申请义务教育均衡区县评估认定的门槛;并开展了“两项评估”:一是对区县内义务教育校际间均衡状况的评估,二是对区县人民政府推进义务教育均衡发展工作的评估;同时,与市教科院联合研制了义务教育均衡发展满意度调查方案与问卷,按照教育部以常住人口1.5‰问卷量的要求,开展相关问卷工作。

    在2011年两个区先行先试的基础上,2012年市政府教育督导室共计划对10个区县开展教育现代化或是义务教育均衡发展综合督政工作。此项工作旨在坚持以科学发展观为指导,以动态渐进、持续推动义务教育现代化为原则,以加快区域义务教育优质均衡和内涵发展为重点,通过开展义务教育均衡发展的督导、考核和评估,进一步确立教育优先发展的战略地位,督促区县政府依法履行教育基本公共服务均等化职能;进一步推动义务教育阶段学校城乡一体化发展,确保为每一个学生公平接受义务教育创设良好的环境;进一步推动学校树立合作、平等理念,促进城乡学校相互合作、教师与学生相互尊重理解,有效落实“为了每一个学生的终身发展”的理念及相关政策措施。

(上海市人民政府教育督导室  供稿)